Правительство РФ внесло в Госдуму законопроект, устанавливающий универсальные основания для изъятия федеральных полномочий, переданных субъектам. Документ опубликован 4 августа на сайте кабмина РФ.

В случае принятия законопроекта, президент и правительство России смогут отзывать полномочия у регионов не только в случае ненадлежащего исполнения, либо в интересах государственной обороны и безопасности, что позволяется законом сейчас, но и при проведении международных мероприятий, а также во время чрезвычайных ситуаций.

Предполагается, что изъятие переданных полномочий, в частности, сократит расходы на их финансирование в ситуации ЧС.

Среди правовых последствий решения — возврат в федеральный бюджет неиспользованных остатков субвенций, безвозмездная передача в федеральную собственность имущества органов местного самоуправления и прекращение исполнения ими переданных полномочий.

Не надо демонизировать этот законопроект.

Повторюсь, основания для изъятия некоторых полномочий уже сейчас имеются в законодательстве. Добавляются два: международные мероприятия и чрезвычайные ситуации.

Понятно, что федеральному центру «забирать» субъектовые полномочия придется только в том случае, когда сам субъект их «не тянет», скажем, не может в рамках своих полномочий обеспечить должный уровень проведения мероприятий или защитить граждан в случае ЧС.

Лично у меня вызывает вопрос норма об изъятии муниципальной собственности в рамках изъятия соответствующих полномочий. Считаю, что норму надо тщательно обсудить в части ее правовых оснований.

По срокам, обсуждение и принятие законопроекта возможно в осеннюю сессию.

Что касается Татарстана, то наша республика относится к числу тех субъектов, которые и финансово и экономически самодостаточны. Мы доказали свою эффективность и в плане организации международных мероприятий, и в плане ЧС.

Думаю, новые нормы коснутся Татарстана в наименьшей степени, только в случае совместного решения и в исключительных случаях.

Член Совета Федерации Федерального Собрания РФ

Олег Морозов

специально для TatCenter.ru*

*Мнение редакции может не совпадать с мнением автора

В течение первых трех месяцев 2024 года в бюджет республики поступило 4,9 млрд рублей от платных услуг, предоставленных государственными и муниципальными учреждениями. Это на 542,2 млн больше, чем за аналогичный период предыдущего года.

Доходы от государственных учреждений составили 3,27 млрд рублей, от муниципальных учреждений — 1,64 млрд рублей.

Напомним, за первые три месяца 2024 года доходы консолидированного бюджета Татарстана достигли 149 млрд рублей.