В ближайшие годы в стране может кардинально измениться система поддержки малого и среднего бизнеса — от значительного сокращения финансирования госпрограмм до их полной остановки. Несмотря на постоянные разговоры об увеличении доли бизнеса в валовом национальном продукте регионов, подобная инициатива исходит от структуры, курирующей выдачу предпринимателям субсидий — министерства экономики.
Об этом речь шла на форуме «Государственная поддержка бизнеса в 2015 году», который в Казани провели Центр поддержки предпринимательства, аппарат уполномоченного по защите прав предпринимателей РТ и республиканское отделение «ОПОРЫ России». В конце октября в Москве состоится съезд всероссийского предпринимательского объединения, где проблемы бизнеса и замечания по субсидированию в Татарстане можно будет донести до федеральных чиновников и даже до главы государства.
О том, что государство начало задумываться, насколько эффективны меры поддержки малого и среднего бизнеса, на которую Татарстан ежегодно тратит около 2 млрд рублей, как раз накануне форума во время образовательной сессии АСИ начал говорить и министр экономики РТ Артем Здунов. Теперь же предложения по результатам встречи с предпринимателями от республики запланировали донести до федерального правительства.
В непростое для экономики страны время государство думает над тем, чтобы вообще отказаться от финансовой поддержки предпринимателей, рассказывает вице-президент «ОПОРЫ России» Азат Халилов. По его словам, чтобы отстоять в минэкономики необходимость субсидий, нужны бизнесмены, которые бы прямо заявили о своих нуждах.
«В стране наметилась такая проблема, что вопросы бизнеса решаются без бизнеса и без учета мнения людей. Люди говорят, что их никто не спрашивает, все уже решено.
Из министерства экономики идет предложение «срезать» всю государственную поддержку бизнеса как институт. Что передача денег как практика устарела, и ее нужно отменить. Вы понимаете, 2015 год и так для нас будет не легким, а тут, если нас «срежут» еще по этим статьям, то нам, наверное, будет совсем не весело", — предупредил он участников форума.
Многие предприниматели от субсидирования отказываться не хотят. Более того, они предлагают другие формы поддержки начинающего бизнеса, либо увеличение направлений по «Лизинг-Гранту». Это и налоговые каникулы, и беспроцентные займы. Но такой подход, по мнению юриста Тагира Назырова, порождает только предпринимателей-инвалидов, неспособных что-то сделать без влияния власти.
«Давайте уже перестанем путать поддержку малого и среднего бизнеса с социальной поддержкой граждан, каких-то там ущербных. Мы же не говорим об инвалидах, жертвах стихийных бедствий. Опомнитесь, господа и коллеги!
Мы говорим о самом активном слое населения. Всегда начинать сложно. У всех проблемы с заемными средствами. Нет возможности — не занимайся бизнесом. Нет возможности реализовать проект, пока тебе государство не даст двухгодовых налоговых каникул, — придешь через два года, когда окрепнешь. Это же бизнес. Здесь все по-серьезному", — говорит предприниматель.
По его словам, проблема в том, что малый бизнес не видит себя в программе развития государства, что и порождает страхи и осторожность при запуске своего дела.
Коррупция — это главный барьер для свободного развития бизнеса, считает председатель Ассоциации предприятий малого и среднего бизнеса Татарстана Хайдар Халиуллин. На форуме он озвучил «мнение молодежи» о том, что, «чтобы стать бизнесменом, нужно стать чиновником». По его мнению, господдержка бизнеса стала действительно неэффективной.
«Государственная поддержка в виде выделения субсидий сейчас является неэффективной, и я с этим полностью согласен. Нужно выделять беспроцентные займы с возвратом для тех предприятий, готовые готовы заниматься бизнесом. Для этого, может быть, нужно будет создавать фонд поддержки предпринимателей», — заявил Хайдар Халиуллин.
Глава Ассоциации предприятий малого и среднего бизнеса также предлагает снизить загруженность МСБ финансовой отчетностью и поддержать производственные компании — на 2−3 года освободить от налогов.
Как мера поддержки бизнеса рассматривалась и возможность участия в госзаказе. Но здесь предпринимателям тоже непросто — участники пожаловались на отсутствие информации о заказах, сложности с подготовкой пакета необходимых документов, проблемы с финансами. Это и цифровые подписи, и первоначальный платеж. И, конечно, же, говорили о коррупции.
«Мы видим сегодня, что бизнес не всегда активно участвует в госзакупках. Когда начинаешь общаться непосредственно с бизнесменом, говорят — мы не знаем как, наверняка там все куплено, коррумпировано. Я вам могу сказать как человек, который стоял по ту сторону баррикады — размещал госзаказ, и сейчас я этого не делаю — стою между вами и госзаказчиками.
У госзаказчиков бывает проблема — участвуют одни и те же люди, причем, не всегда честные. А нормальные исполнители очень редко участвуют в госзаказе", — признается уполномоченный по защите прав предпринимателей РТ Тимур Нагуманов.
Предприниматели соглашались с возможной непрозрачностью госзакупок, но финансовая часть — это проблемы исключительно самого бизнеса, говорит руководитель агентства «Теория Дарвина» Ленар Файзутдинов. По его мнению, в условиях рынка невозможно перекладывать ответственность за свой бизнес на государство.
«Как предприниматель, участвовавший в госзаказе, могу сказать, что если вы не можете себе этого позволить — вы не можете себе этого позволить. Когда я не мог позволить себе аутсорсинг, я сам изучал документы. Готовил бумаги, шел, участвовал, проигрывал. Когда мы могли себе это позволить, нанимали людей, которые этим занимались. Это рынок. Я не считаю нужным апеллировать к государству и перекладывать на него все проблемы», — говорит Ленар Файзутдинов.
Понимая, что изменения в господдержке предпринимателей нужны, в Татарстане, ставшем родиной многих успешных программ для бизнеса, которые затем распространились по всей России, полностью от субсидирования бизнеса отказываться не готовы. Даже несмотря на то, что такое финансирование противоречит законам экономики.
«Как экономист я не согласен. То, что мы вообще даем „Лизинг-Грант“ — это преступление. Но с точки зрения экономики это неправильно, и это нарушает все законы. Тем более так, как это дается, когда основной доход уходит в лизинговую компанию. Это тоже неправильно, это нарушение, преступление. Но, с другой стороны, мы слышим — почему „Лизинг-Грант“ не выдается и по другим направлениям? С одной стороны, люди хотят получить деньги, с другой стороны, с точки зрения экономики это неправильно», — резюмировал Тимур Нагуманов.
