Разобраться в том, где забота о безопасности превращается в цензуру, в очередной раз пытались эксперты, собравшиеся 6 февраля, в Общественной Палате и на следующий день в РИА «Новости» в рамках Форума международного дня безопасного интернета. Найти бесспорную и ясную для всех границу так и не получилось, но специалисты уверены, что в целом им удастся добиться того, чтобы Рунет развивался по принципу «разрешено все, что чётко не запрещено законом».
Всем известно, что в последнее время на первый план выходят кибератаки на сайты оппозиционеров, заказная коммерческая дезинформация и черный PR. Однако, приехавших на Форум иностранных экспертов в первую очередь волнуют проблемы противодействия в распространении детской порнографии и наркотиков, а также отказ России в ратификации международных конвенций в этой сфере.
В расставленные сети многочисленных борцов за чистоту Интернета, между тем, могут попасть практически все пользователи Сети. Желающих порулить и навязать свои порядки в Сети сегодня хоть отбавляй.
Эксперты единодушно признали, что в Рунете часто можно столкнуться с экстремизмом, тем более, что существующие формулировки этого явления весьма расплывчаты. Но главная проблема состоит в том, что сотрудники правоохранительных органов борются не с самими преступниками, экстремистами, сутенёрами, наркоторговцами, а за показатели собственной активности и прикрытие информации о существовании нерешённых проблем.
Однако достичь единства в подходах к трактовкам закона о противодействии экстремизма, равно как и другим законам, регулирующим деятельность и отношения пользователей Сети, в России будет весьма трудно. Так, принятый с огромным трудом федеральный закон РФ № 436 об ответственности за распространение информации, вредной для воспитания подрастающего поколения, уже устарел морально и технически ещё до своего официального введение в действие, которое было отсрочено до 01 сентября 2012 года.
Дело в том, что указанный нормативный акт по примеру памятной специалистам инициативы начала 2000 года ряда стран Европейского Союза вводит маркирование всего размещаемого в он-лайне и оф-лайне информационного контента строго с учётом возраста потенциальных потребителей. Требование сформулировано весьма жестко и неопределённо, без экспертов часто не обойтись. Цена подобных экспертных услуг уже сложилась на довольно высоком уровне и этот сегмент бизнеса подвинуть уже вряд ли удастся. Особенно в вопросах оценки таких неоднозначных понятий как Добро и Зло, что предполагается регулировать ФЗ № 436. Кроме того, изменились и сами моральные тренды, например, модные темы в эротике и порнографии. Так, в нашем законе особую тревогу вызывают подробности половых отношений «между мужчиной и женщиной», а по поводу столь популярных сегодня гомосексуальных и лесбийских связей наши законодатели скромно умолчали. Получается, что эта практически топовая в Сети тема и не является проблемной для современной морали!
Но самое печальное то, что в 2010 году страны ЕС и Япония уже вынуждены были отказаться от этого «простого и быстрого» принципа маркировки информационного контента как морально и технически ущербного. Действительно, сегодня уже более 60% информации потребители скачивают с мобильных интернет устройств и доля таких гаджетов постоянно растёт. Размещать на экранах планшетов метки «кроме детей до 14-ти лет» крайне неудобно. Но главная проблема даже не в этом, научно-технический прогресс ушёл далеко вперед, разработаны принципиально новые интеллектуальные решения, позволяющие игнорировать ранее обязывающие ограничения. Поэтому практически неперспективным признано составление «чёрных» списков нежелательной информации и опасных сайтов. Куда более важно предложить потребителям и особенно детям качественны «белые» списки и целые доменные зоны с актуальным полезным и качественным контентом. Системы поиска и идентификации потенциально опасной информации, впрочем, тоже совершенствуются и развиваются, что убедительно продемонстрировали представители нескольких отечественных IT-компаний.
Однако главный вывод заключается в том, что органы власти не способны решить проблему безопасности Рунета исключительно репрессивными мерами и законодательным регламентированием.
А возможность саморегуляции интернета необходимо реализовывать с учётом нахождения балан
са интересов самых разных участников этого процесса. Как минимум три группы игроков активно заявили о своей заинтересованности в скорейшем разрешении этой проблемы. Во-первых, это представители бизнеса, в частности, большой тройки мобильных операторов, которые сыграли значительную роль в подготовке и проведении Форума. Во-вторых, это несколько крупных общественных организаций, между которыми, впрочем, нет единодушие по целому ряду принципиальных вопросов. В-третьих, это радикально настроенные местные родительские комитеты, сетевые дружинники, союзы пострадавших от сетевых мошенников, которые требуют немедленной справедливости.
Важно чтобы все эти группы влияния могли изложить свои подходы и активно участвовать в разработке новых принципов саморегулирования в Рунете. Для этого предложено, в частности, провести в Сети обсуждение закона об Интернете, то есть с учётом накопленного опыта повторить путь, который в 2011 году уже прошел законопроект «О полиции».
Эксперты почти сошлись на том, что нормы закона, а также морали и нравственности, действующие в обычной жизни, одинаково могут и должны действовать и в Рунете. С другой стороны, при подобном подходе нельзя исключить, что свобода Сети при отсутствии эффективного и справедливого правосудия может со временем превратиться во вседозволенность. Поэтому и должны существовать, уточняться, развиваться специальные корпоративные нормы и профессиональные самоограничения, которым нужно следовать для гарантий свободы самовыражения, и это не может считаться цензурой.
